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葡萄牙國籍法:討論修改前呼籲溫和

自葡萄牙政府今年6月提出對國籍法進行重大修改的建議以來,政界和非政界各界要求緩和局勢的呼聲日益高漲。

批評主要集中在最低居住年限要求的增加、因犯罪行為可能喪失國籍以及對葡語國家公民與其他國籍公民的區分。

一些民間社會人士和律師對這些變化的合憲性和對人權的尊重提出質疑,認為新法可能是對極右派的讓步,造成歧視並扭曲葡萄牙國籍的身份。

批評要點

增加停留時間

將在葡萄牙居住時間延長至10年(葡語國家為7年)的提議被視為大幅增加了獲得葡萄牙國籍的難度。

喪失國籍

引入喪失國籍的可能性,作為對被判犯有嚴重罪行(監禁刑期等於或超過 5 年)的入籍公民的附加懲罰。

憲法疑慮

有人擔心國籍平等和根據公民是否犯有或曾經犯有嚴重罪行而劃分不同類別的公民(「第一」公民和「第二」公民)是否符合憲法。

原國籍變更

移民子女國籍變更,要求父母合法居住三年,也引發了加強國籍控制和限制的批評。

國籍原則的扭曲

批評者認為,國籍應該以忠誠和認同國家原則為指導,而不是像新提案所表明的那樣,作為移民控製或國家安全的問題。

歧視風險

人們擔心,對不同國籍的人設立不同的居留期限,或對葡萄牙語使用者和非葡萄牙語使用者區分,將導致負面歧視。

近期呼籲適度

過去幾週,要求溫和的呼聲此起彼落。不僅有反對現政府的政黨和移民協會,還有最熱門的總統候選人之一、現任政府主要政治支柱社會民主黨(他曾擔任該黨主席)支持的馬克斯·門德斯先生。

值得一提的是,一個由四位前高級專員和一位前國務卿組成的移民問題智庫(“Consenso Imigração”)剛剛就此事發表了意見,主要強調以下幾點:

來自的提案 移民共識

  • 最終法律應該獲得廣泛的共識,保持平衡並盡可能具有良好的意義,以避免社會在如此重要的問題上產生分裂。
  • 對來自葡萄牙語國家和其他國家申請人一律不歧視。
  • 申請國籍的最短期限從5年延長至6年。
  • 國籍不應成為取得申根區國家護照的工具性選擇,而應成為移民融入葡萄牙的重要一步。
  • 要求具備基本的語言知識,也要了解葡萄牙憲法的基本原則,並針對 18 歲以上的人進行專門的考試。
  • 為所有非葡萄牙語母語的移民提供學習葡萄牙語的機會。
  • 對於被判犯有嚴重罪行的人,是否喪失國籍,是憲法法院應該要確認的問題。
  • 最後,作者還建議發布一份關於授予國籍流程的年度報告,並根據申請人的個人資料對資料進行細分。
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