介紹

葡萄牙總統安東尼奧·若澤·塞古羅頒布了新的《國籍法》，這標誌著該國公民身份體系數十年來最重大的變革之一。這項決定結束了複雜的立法程序，涉及激烈的議會辯論、憲法審查以及尖銳的政治分歧。.

此舉標誌著葡萄牙正在從傳統的、較為寬鬆的入籍制度轉向更嚴格、以融合為中心的模式。.

一項具有政治分量的總統決定

塞古羅總統簽署該法律使其生效，表明他沒有行使否決權，也沒有要求進一步進行憲法審查，這表明經憲法法院幹預後修改的版本符合憲法原則。.

鑑於塞古羅曾是社會黨領導人，而社會黨歷來奉行更包容的移民政策，因此這項決定具有重要的政治意義。他頒布這項法律可被視為一種維護制度平衡和尊重議會多數派的措施。.

國籍法的主要變化

1. 延長居住要求

入籍所需的最低合法居住年限已延長：

• 歐盟及葡語國家公民居住滿5至7年，其他所有居民居住滿10年，均自首次居留許可批准之日起計算，而非自首次居留申請之日起計算。

這是改革的核心支柱，使葡萄牙更接近歐洲平均水準。.

2. 更嚴格的整合要求

申請人現在必須展現出與葡萄牙社會更深層的聯繫，包括：

• 語言、文化和公民知識測試
• 正式聲明擁護民主價值
• 對社會融合進行更嚴格的評估

3. 更嚴格的資格標準

該法案還通過引入以下措施收緊了資格標準：

• 更嚴格的犯罪記錄要求
• 證明擁有足夠的生活來源
• 加強對申請的行政審查

4. 移除特殊路徑

其中最具爭議的改變包括：

• 取消了某些特殊或簡化的入籍途徑，例如塞法迪猶太人，這些途徑先前允許在特定條件下更容易獲得公民身份。

憲法法院的作用

在頒布之前，該法律曾接受憲法法院的部分審查，憲法法院否決了其中幾項條款，包括：

• 法律標準定義模糊
• 試圖追溯適用新規則
• 某些自動排除機制

這些修改對於使法律符合憲法並獲得總統批准至關重要。.

政治和社會反應

該法引發了不同的反響：

• 中右翼和右翼政黨辯稱，此舉對於確保更強的國家凝聚力和更嚴格的標準是必要的。
• 左翼政黨認為，這會造成不必要的障礙，並可能阻礙融合。
• 民間組織也對這可能對弱勢移民群體造成的影響表示擔憂

預期影響

對於移民而言

• 更長、更嚴格的入籍途徑
• 更重視可衡量的整合

葡萄牙

• 移民政策朝向更嚴格的控制和選擇性轉變

對於外國投資者

• 獲得公民身份所需時間顯著延長。
• 尤其對於投資移民計畫的投資者而言，可能需要重新評估將永久居留權作為入籍途徑的第一步的做法，以此更快地收回投資，避免昂貴的居留權續簽費用，並在五年內獲得公民身份所賦予的幾乎所有權利。

結論

葡萄牙總統安東尼奧·若澤·塞古羅頒布的新《國籍法》標誌著葡萄牙移民政策的轉捩點。它不僅僅是一項技術性改革，更重新定義了成為葡萄牙公民的意義。.

在以移民和認同辯論為主導的更廣泛的歐洲背景下，葡萄牙正朝著更嚴格的模式發展，這種模式優先考慮融合和時間，而非便利性。這種轉變究竟會加強社會凝聚力，還是會限制該國傳統的開放特性，將在未來幾年逐漸明朗。.

就其他方面而言 黃金簽證計劃, 儘管這項變更在葡萄牙選項的吸引力方面有所倒退，但與目前僅存的少數歐盟計畫相比，該計畫仍能夠以非常有限的實際居住要求和基本的語言知識授予國籍。.

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