पुर्तगाल की संसद ने कल एक पूर्ण सत्र में नए राष्ट्रीयता कानून को मंजूरी दे दी, जिसमें मध्य-दक्षिणपंथी पीएसडी और धुर-दक्षिणपंथी चेगा के बीच अंतिम समय में समझौता हुआ। अंतिम वैश्विक मतदान में यह विधेयक 152 मतों के पक्ष में, 64 मतों के विपक्ष में और एक अनुपस्थित मत के साथ पारित हुआ, जो किसी भी मौलिक कानून के लिए आवश्यक 116 मतों के पूर्ण बहुमत से अधिक था।.
संसद में बहस शुरू होने से कुछ ही समय पहले, पीएसडी के संसदीय नेता ह्यूगो सोरेस ने घोषणा की कि सोशल डेमोक्रेट्स ने नए अध्यादेश की मंजूरी हासिल करने के लिए चेगा के साथ एक समझौता कर लिया है। सोरेस ने कहा कि यह प्रक्रिया "संवैधानिक न्यायालय के अनुरोध के अनुरूप" निर्देशित की गई थी, जिसमें असंवैधानिकताओं को संबोधित किया गया था।“
सोशलिस्ट पार्टी के साथ समझौता न हो पाने के कारण, पीएसडी ने अंततः चेगा के साथ एक समझौता किया, जिसकी घोषणा बुधवार को अंतर-दलीय वार्ता के बाद की गई। सोरेस ने अंतिम मसौदे पर भरोसा जताया और संवैधानिक न्यायालय द्वारा इस कानून को दोबारा रद्द किए जाने की संभावना से इनकार किया।.
बहस में तीखे राजनीतिक मतभेद स्पष्ट रूप से दिखाई दिए। देशभक्ति बनाम राष्ट्रवाद की घोषणाओं से लेकर संवैधानिक न्यायालय पर "न्यायिक सक्रियता" के आरोपों तक, संसदीय वाम और दक्षिणपंथी दलों के बीच की विभाजन रेखा पूरे सत्र के दौरान स्पष्ट रूप से प्रदर्शित हुई।.
नए कानून के तहत क्या बदलाव होंगे?
पुर्तगाल में जन्मे बच्चों को देश में पांच साल रहने के बाद ही पुर्तगाली के रूप में मान्यता दी जाएगी, और पुर्तगाल में जन्मे बच्चों के विदेशी माता-पिता ने पितृत्व के आधार पर नागरिकता के लिए आवेदन करने का अधिकार खो दिया है।.
पुर्तगाल में जन्मे ऐसे बच्चे जिनके माता-पिता विदेशी हैं, उन्हें राष्ट्रीयता तभी प्रदान की जाएगी जब माता-पिता में से किसी एक के पास कम से कम तीन साल से कानूनी निवास का अधिकार हो।.
इसके अलावा, पुर्तगाली भाषी देशों और यूरोपीय संघ के देशों के विदेशी नागरिकों को पुर्तगाली नागरिकता के लिए आवेदन करने के लिए पहले के पांच वर्षों के बजाय सात वर्षों के निवास का प्रमाण देना होगा। अन्य सभी विदेशी नागरिकों को नागरिकता के लिए आवेदन करने के लिए दस वर्षों के निवास की आवश्यकता होगी।.
संसद ने दंड संहिता में संशोधन पर भी विचार किया, जिसमें नागरिकता छीनने को सहायक दंड के रूप में शामिल करने का प्रावधान है। इस प्रावधान के तहत, न्यायाधीश गंभीर अपराधों के लिए पांच वर्ष या उससे अधिक की कारावास की सजा पाए किसी भी व्यक्ति की नागरिकता छीन सकता है।.
जिन लोगों को नागरिकता का अधिकार पहले ही मिल चुका था लेकिन उन्होंने अभी तक औपचारिक रूप से अपने आवेदन जमा नहीं किए थे, उनकी सुरक्षा के लिए संक्रमणकालीन नियमों के प्रस्तावों को मंजूरी नहीं दी गई।.
यह बात स्पष्ट करना महत्वपूर्ण है कि भले ही यह नया कानून अंततः स्वीकृत हो जाए और आधिकारिक राजपत्र में प्रकाशित हो जाए, फिर भी विदेशी नागरिक अपना पहला निवास कार्ड प्राप्त करने के पाँच वर्ष बाद ही स्थायी निवास के लिए आवेदन कर सकते हैं। पुर्तगाली नागरिक और स्थायी निवासी के बीच एकमात्र महत्वपूर्ण अंतर यह है कि नागरिक सभी पुर्तगाली चुनावों में मतदान कर सकता है, जबकि स्थायी निवासी को पुर्तगाल में होने वाले अधिकांश चुनावों में मतदान करने की अनुमति नहीं है।.
पृष्ठभूमि: संवैधानिक न्यायालय का वीटो
मूल अध्यादेश, जिसे पिछले वर्ष अक्टूबर में PSD/CDS-PP, Chega, IL और JPP द्वारा अनुमोदित किया गया था, संवैधानिक न्यायालय द्वारा कानून के चार भागों में असंवैधानिक प्रावधानों की पहचान करने के बाद संसद को वापस भेज दिया गया था। संशोधित संस्करण विशेष रूप से उन कानूनी कमियों को दूर करने के लिए तैयार किया गया था।.
आगे क्या होता है
अब अनुमोदित मसौदा राष्ट्रपति को भेजा जाएगा। एंटोनियो जोस सेगुरो इसे लागू करने, वीटो करने या नए संवैधानिक समीक्षा के लिए भेजने का विकल्प चुन सकते हैं।.
जनवरी और फरवरी में हुए चुनावों के बाद ही पदभार संभालने वाले राष्ट्रपति सोशलिस्ट पार्टी से संबद्ध हैं, जिसने इस अध्यादेश का विरोध किया और संभावित संवैधानिक चिंताओं को उठाया।.
यदि राष्ट्रपति इस कानून को वीटो कर दें या इसे संवैधानिक न्यायालय में भेज दें तो आश्चर्य की बात नहीं होगी। हालांकि, यदि सेगुरो इस कानून को वीटो कर भी देते हैं, तो संसद अपने सभी सदस्यों के पूर्ण बहुमत से वीटो को रद्द कर सकती है।.
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