منذ أن قدمت الحكومة البرتغالية في شهر يونيو/حزيران مقترحا لإجراء تغييرات كبيرة على قانون الجنسية، تزايدت الدعوات إلى الاعتدال التي رفعتها قطاعات مختلفة، سياسية وغير سياسية.

وتتركز الانتقادات بشكل رئيسي على زيادة الحد الأدنى لفترة الإقامة المطلوبة، وإمكانية فقدان الجنسية بسبب السلوك الإجرامي، والتمييز بين المواطنين من البلدان الناطقة بالبرتغالية والجنسيات الأخرى.

ويتساءل بعض قطاعات المجتمع المدني والمحامين عن دستورية هذه التغييرات واحترام حقوق الإنسان، ويجادلون بأن القانون الجديد قد يكون بمثابة تنازل لليمين المتطرف، ويخلق التمييز ويشوه هوية الجنسية البرتغالية.

النقاط الرئيسية للنقد

زيادة وقت الإقامة

ويُنظر إلى الاقتراح بتمديد مدة الإقامة في البرتغال إلى 10 سنوات (أو 7 سنوات بالنسبة للدول الناطقة بالبرتغالية) على أنه زيادة كبيرة في صعوبة الحصول على الجنسية.

فقدان الجنسية

- إدخال إمكانية فقدان الجنسية كعقوبة تكميلية للمواطنين المجنسين المدانين بجرائم خطيرة (عقوبة سجن تعادل أو تزيد عن 5 سنوات).

الشكوك الدستورية

هناك مخاوف بشأن دستورية المساواة في الجنسية وإنشاء فئات مختلفة من المواطنين (مواطنون "أولون" و"ثانيون")، اعتمادًا على ما إذا كانوا قد أدينوا أو تم إدانتهم بجرائم خطيرة.

تغييرات على الجنسية الأصلية

وقد أثار تغيير جنسية أطفال المهاجرين، والذي يتطلب ثلاث سنوات من الإقامة القانونية للوالدين، انتقادات أيضا لتعزيز الرقابة والقيود على الجنسية.

تحريف مبادئ الجنسية

ويرى المنتقدون أن الجنسية ينبغي أن تسترشد بمبادئ الولاء والتماهي مع الدولة، وليس كمسألة تتعلق بالسيطرة على الهجرة أو الأمن القومي، كما تشير المقترحات الجديدة.

مخاطر التمييز

هناك مخاوف من أن يؤدي إنشاء فترات إقامة مختلفة للجنسيات المختلفة، أو التمييز بين الناطقين باللغة البرتغالية وغير الناطقين بها، إلى التمييز السلبي.

النداءات الأخيرة للاعتدال

في الأسابيع القليلة الماضية، تكررت دعوات الاعتدال. ليس فقط من الأحزاب السياسية المعارضة للحكومة الحالية وجمعيات المهاجرين، بل أيضًا من السيد ماركيز مينديز، أحد أبرز المرشحين الرئاسيين السياسيين، والذي يدعمه الحزب الديمقراطي الاجتماعي (الذي سبق له أن تولى رئاسة الحزب)، وهو الركيزة السياسية الرئيسية للحكومة الحالية.

ومن الجدير بالذكر أيضًا أن مجموعة تفكير حول الهجرة ("Consenso Imigração")، والتي تضم في عضويتها أربعة مفوضين سامين سابقين ووزير دولة سابق، قد قدمت للتو رأيها في هذه المسألة، حيث سلطت الضوء على النقاط الرئيسية التالية:

مقترحات من Consenso Imigração

• ينبغي أن يحظى القانون النهائي بإجماع كبير، وأن يكون متوازنا ومع أكبر قدر ممكن من المنطق السليم، لتجنب انقسام المجتمع بشأن مثل هذه المسألة المهمة.
• لا يوجد تمييز بين المتقدمين من البلدان الناطقة بالبرتغالية والمتقدمين من البلدان الأخرى.
• زيادة المدة الدنيا للتقدم بطلب الجنسية من 5 إلى 6 سنوات.
• لا ينبغي أن تكون الجنسية خيارًا مفيدًا للحصول على جواز سفر من بلد عضو في منطقة شنغن، بل خطوة مهمة لدمج المهاجرين في البرتغال.
• يشترط معرفة اللغة الأساسية ولكن أيضًا معرفة المبادئ الأساسية لقانون الدستور البرتغالي، بما في ذلك امتحان محدد لأولئك الذين تزيد أعمارهم عن 18 عامًا.
• تحسين فرص تعلم اللغة البرتغالية لجميع المهاجرين الذين لا يتحدثون البرتغالية كلغة أصلية.
• إن فقدان الجنسية لمن أدينوا بجرائم خطيرة هو نقطة يجب أن يتم التحقق منها أو رفضها من قبل المحكمة الدستورية.
• وأخيرا، يقترح المؤلفون أيضا نشر تقرير سنوي عن عمليات منح الجنسية، مع تقسيم البيانات بشكل جيد حسب ملف مقدم الطلب.