背景和现状
葡萄牙公民法的主要依据是10月3日颁布的《国籍法》（第37/81号法律）。多年来，该法经过多次修订，以适应不断变化的移民、入籍和侨民问题。.
近年来，葡萄牙政府已发出信号，有意收紧入籍门槛。例如，政府曾提出一系列计划于2025年实施的改革方案，其中包括延长居留期限、加强融入测试，以及关闭葡萄牙犹太人后裔的入籍途径。.
今年6月，政府宣布了更全面的改革，议会刚刚通过了关键修正案，对国籍制度进行了重大修改。.
这些改革标志着入籍标准向更严格的方向迈出了重要一步。值得注意的是：
- 这项改革仍需经过宪法审查或由总统颁布。.
- 这些改革是在葡萄牙国内围绕移民、融合和国家凝聚力等问题的政治压力日益加剧的背景下进行的。例如，有评论指出，极右翼政党“正义党”（Chega）在推动更严格的移民政策方面发挥了重要作用。.
已批准的内容
- 入籍居住年限要求正在提高：对于大多数非葡语国家共同体（CPLP）国民而言，居住年限从5年增加到 10年. 对于葡语国家（CPLP）国民，建议的期限为 7年.
- 新的融入要求：申请人不仅要证明其语言能力，还要证明其了解葡萄牙文化、历史、国家象征、葡萄牙国籍的权利和义务以及葡萄牙国家的政治组织，并正式声明其遵守民主法治的基本原则。.
- 丧失国籍的可能性：根据新规定，入籍公民如果被判犯有严重罪行（监禁超过两年），可能会丧失葡萄牙国籍。.
- 只有那些被认为不会对国家安全或国防构成威胁的人，例如参与恐怖主义、暴力犯罪或有组织犯罪活动的人，以及那些不受联合国或欧盟实施的限制性措施的人和/或那些有能力保障自身生存的人，才能获得国籍。.
- 居住期限的计算方式发生了变化。具体而言，居住期限的起始日期由居留申请日期改为居留证签发日期。.
- 在葡萄牙出生的、父母为居住在葡萄牙的外国人的孩子，只有在父母在孩子出生前已在该国合法居住至少五年的情况下，才能成为葡萄牙公民。.
- 塞法迪犹太人的入籍制度将终止。.
对申请人和受影响方的影响
寻求葡萄牙公民身份的外国居民
- 更长的居住要求意味着许多非葡语系国家公民现在需要在葡萄牙合法居住 10 年才能申请，这在很多情况下是以前标准的两倍。.
- 来自葡语国家（CPLP）的申请人可享受较短的期限（7 年），但仍然比 5 年长得多。.
- 随着融合程度和公民责任要求的提高，仅仅满足居住要求是不够的；可能需要提供语言、文化融合和公民承诺方面的证明。.
- 对于受这些变化影响较大的特殊途径，例如塞法迪犹太人后裔，一些申请人可能需要在新规生效前加快申请速度。.
对于现有居民和海外侨民
- 那些一直按照旧制度计算居住时间的人可能需要评估法律变更是否会对他们产生影响——这取决于过渡规则和新法律的生效日期。.
- 这些改革也可能影响投资者、家庭移民途径以及海外葡萄牙裔人士的决策。.
就国家和政治社会背景而言
- 更严格的规定反映了（葡萄牙和欧洲）在对融合、社会凝聚力和政治压力的担忧下，收紧移民和公民身份途径的更广泛趋势。.
- 对某些犯罪行为引入丧失国籍的规定是一项重大变革（葡萄牙历来重视对已获得国籍的保护）。.
- 这些改革可能会引发法律/宪法问题（例如平等对待、不歧视、追溯力等）。一些评论人士认为，这些改革可能会面临挑战。.
过渡和实际考量
- 申请人应核实哪个版本的法律适用于他们。通常，新法律会包含 过渡条款 指明新规则生效日期（例如，公布日期，或在截止日期后提交的申请）。.
- 拥有合法居留身份至关重要：居留必须合法、正规，并持有必要的签证/许可。居留期限的计算方式可能会有所变化（例如，从首次获得居留卡之日起算）。.
- 满足语言/公民要求：未来的申请人应做好准备，接受可能的新测试或提供融入社会的证明。.
- 对于家庭成员、子女和后代：政策变化可能会影响资格标准，因此尽早寻求建议是明智的。.
- 如果您是通过投资、葡萄牙语国家身份或其他特殊途径申请，请确认新法律下的制度是否发生变化，或者您是否仍然可以按照“旧”规则申请。.
尚不确定因素
- 确切生效日期。虽然议会已批准关键修正案，但全面实施取决于总统颁布和公布。 《共和国日报》. 总统有20天的时间来颁布该法律、行使政治否决权或要求进行宪法审查。如果总统选择宪法法院审查，法院必须在25天内作出裁决。.
- 详细的规章制度、行政惯例以及政府机构如何在实践中实施新规（例如，如何衡量融合程度）。.
- 对于正在申请或已计入先前 5 年居住要求的居民，是否会有过渡性的“祖父条款”？.
最新消息！
- 11月13日，葡萄牙议会第三大党社会党（PS）将《国籍法》提交宪法法院。.
- 这种预防性审查请求并非惯例。在宪法法院42年的历史中，这种请求仅使用过两次。.
- 我们认为，这一举动反映了葡萄牙社会对已批准的国籍法条款缺乏共识，对某些已批准事项的合法性表示怀疑，以及社会党在如此重要的法律问题上未能与政府达成共识。.
- 社会党的主要疑虑集中在时间的计算方式上，因为此前已批准从居留许可签发之日起算。此外，宪法法院预计还将审议两种不同的居留期限：一种是针对葡萄牙语国家和欧盟公民的7年，另一种是针对所有其他国籍的10年。.
- 据葡萄牙媒体报道，得票最多的政党、政府支柱社会民主党（PSD）表示，如果该法律受到宪法法院的质疑并被总统否决，社会民主党愿意与PS就此法律进行谈判。.
- 宪法法院有 25 天的时间来答复 PS 的审查请求。.
- 我们认为这对黄金签证持有者来说是个好消息，因为这增加了他们在国籍计算期限方面获得更有利结果的机会。,
结论
葡萄牙国籍法的改革标志着该国在公民身份的取得和保留方面发生了重大转变。居住年限要求提高至7年或10年、更严格的融入测试以及严重犯罪可能导致丧失公民身份等措施，都表明葡萄牙正朝着更加选择性的入籍方向发展。.
对于外国居民、通过血统或投资移民申请者以及侨民群体而言，这些变化凸显了如果符合现行条件就应尽早采取行动的重要性。对于政策观察人士而言，这些发展反映了欧洲在公民身份、移民和国家融合方面更广泛的动态变化。.
我们的建议：
- 如果您已经 见面 如果您已满足旧的居住要求（5 年），并且已经提交或即将根据旧规定提交您的公民身份申请，并且您手头有完整正确的文件，则仍然有可能按照旧制度进行申请。.
- 如果你 开始 如果您现在或不久的将来打算居住，您应该计划更长的居住期（7 年或 10 年），并为更严格的融入要求（语言、文化知识）做好准备。.
- 对于后代路线和在葡萄牙出生的孩子，请查看您的情况是否符合旧规则，或者您是否应该在新规则最终确定之前加快办理手续。.
- 对于特殊的塞法迪犹太人移民途径，如果您符合资格，鉴于要求越来越严格，您可能希望尽早采取行动。.
- 密切关注新法律的发布日期。 《共和国日报》 以及是否包含过渡性条款（“祖父条款”）。.
至少还有一些好消息……
AIMA，, 葡萄牙移民局已经开始清理…… 黄金签证申请积压.
我们已经联系了多位客户及其法律代表，这一进程将在 11 月的第一周加快。.
葡萄牙已发出并将继续发出生物特征数据采集预约日期通知。.
如果您属于这一群体，请立即采取以下主要行动：
- 收到通知后请立即联系您的法律代表。.
- 请确保您的葡萄牙银行账户有足够的资金支付居留卡费用（亲自递交为 8,060.20 欧元，在线递交为 6,179.40 欧元），并确保您拥有所有必要的密码，以便通过该账户进行资金转账。此金额适用于每位家庭成员。.
- 如果您的护照不具备免签入境葡萄牙的条件，请做好申请葡萄牙旅游签证的准备。.
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