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葡萄牙国籍法:讨论修改前呼吁温和

自葡萄牙政府今年6月提出对国籍法进行重大修改的建议以来,政界和非政界各界要求缓和局势的呼声日益高涨。

批评主要集中在最低居住年限要求的增加、因犯罪行为可能丧失国籍以及对葡语国家公民与其他国籍公民的区分。

一些民间社会人士和律师对这些变化的合宪性和对人权的尊重提出质疑,认为新法律可能是对极右翼的让步,造成歧视并歪曲葡萄牙国籍的身份。

批评要点

增加停留时间

将在葡萄牙居住时间延长至10年(葡语国家为7年)的提议被视为大幅增加了获得葡萄牙国籍的难度。

丧失国籍

引入丧失国籍的可能性,作为对被判犯有严重罪行(监禁刑期等于或超过 5 年)的入籍公民的附加惩罚。

宪法疑虑

有人担心国籍平等和根据公民是否犯有或曾经犯有严重罪行而划分不同类别的公民(“第一”公民和“第二”公民)是否符合宪法。

原国籍变更

移民子女国籍变更,要求父母合法居住三年,也引发了加强国籍控制和限制的批评。

国籍原则的扭曲

批评人士认为,国籍应该以忠诚和认同国家原则为指导,而不是像新提案所表明的那样,作为移民控制或国家安全的问题。

歧视风险

人们担心,对不同国籍的人设立不同的居留期限,或对葡萄牙语使用者和非葡萄牙语使用者进行区分,将导致负面歧视。

近期呼吁适度

过去几周,要求温和的呼声此起彼伏。不仅有反对现政府的政党和移民协会,还有最热门的总统候选人之一、现任政府主要政治支柱社会民主党(他曾担任该党主席)支持的马克斯·门德斯先生。

值得一提的是,一个由四位前高级专员和一位前国务卿组成的移民问题智库(“Consenso Imigração”)刚刚就此事发表了意见,主要强调以下几点:

来自的提案 移民共识

  • 最终法律应该获得广泛的共识,保持平衡并尽可能具有良好的意义,以避免社会在如此重要的问题上产生分裂。
  • 对来自葡萄牙语国家和其他国家申请人一律不歧视。
  • 申请国籍的最短期限从5年延长至6年。
  • 国籍不应成为获得申根区国家护照的一项工具性选择,而应成为移民融入葡萄牙的重要一步。
  • 要求具备基本的语言知识,还要了解葡萄牙宪法的基本原则,并针对 18 岁以上的人进行专门的考试。
  • 为所有非葡萄牙语母语的移民提供学习葡萄牙语的机会。
  • 对于被判犯有严重罪行的人,是否丧失国籍,是宪法法院应该予以确认的问题。
  • 最后,作者还建议发布一份关于授予国籍流程的年度报告,并根据申请人的个人资料对数据进行细分。
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