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पुर्तगाली राष्ट्रीयता कानून: बदलावों पर चर्चा से पहले संयम की अपील

जून में जब से पुर्तगाली सरकार ने राष्ट्रीयता कानून में महत्वपूर्ण परिवर्तन करने का प्रस्ताव प्रस्तुत किया है, तब से विभिन्न क्षेत्रों, राजनीतिक और गैर-राजनीतिक, द्वारा इसमें बदलाव की मांग बढ़ रही है।

आलोचना मुख्य रूप से न्यूनतम आवश्यक निवास अवधि में वृद्धि, आपराधिक व्यवहार के कारण राष्ट्रीयता के नुकसान की संभावना और पुर्तगाली भाषी देशों और अन्य राष्ट्रीयताओं के नागरिकों के बीच भेदभाव पर केंद्रित है।

नागरिक समाज के कुछ वर्ग और वकील इन परिवर्तनों की संवैधानिकता और मानवाधिकारों के प्रति सम्मान पर सवाल उठा रहे हैं, उनका तर्क है कि नया कानून अति दक्षिणपंथियों को छूट दे सकता है, भेदभाव पैदा कर सकता है और पुर्तगाली राष्ट्रीयता की पहचान को गलत रूप से चित्रित कर सकता है।

आलोचना के मुख्य बिंदु

निवास समय में वृद्धि

पुर्तगाल में निवास की अवधि को 10 वर्ष (या पुर्तगाली भाषी देशों के लिए 7 वर्ष) तक बढ़ाने के प्रस्ताव को राष्ट्रीयता प्राप्त करने की कठिनाई में उल्लेखनीय वृद्धि के रूप में देखा जा रहा है।

राष्ट्रीयता की हानि

गंभीर अपराधों के लिए दोषी ठहराए गए प्राकृतिक नागरिकों के लिए एक सहायक दंड के रूप में राष्ट्रीयता की हानि की संभावना का परिचय (5 वर्ष या उससे अधिक की जेल की सजा)।

संवैधानिक संदेह

राष्ट्रीयता की समानता की संवैधानिकता और नागरिकों की विभिन्न श्रेणियों ("प्रथम" और "द्वितीय" नागरिक) के निर्माण के बारे में चिंताएं हैं, जो इस बात पर निर्भर करती हैं कि वे गंभीर अपराधों के लिए दोषी थे या नहीं।

मूल राष्ट्रीयता में परिवर्तन

आप्रवासियों के बच्चों की राष्ट्रीयता में परिवर्तन, जिसके तहत माता-पिता के लिए तीन वर्ष का कानूनी निवास अनिवार्य होगा, ने भी राष्ट्रीयता पर नियंत्रण और प्रतिबंध को मजबूत करने के लिए आलोचना उत्पन्न की है।

राष्ट्रीयता के सिद्धांतों का विरूपण

आलोचकों का तर्क है कि राष्ट्रीयता को राज्य के प्रति वफादारी और पहचान के सिद्धांतों द्वारा निर्देशित किया जाना चाहिए, न कि प्रवासन नियंत्रण या राष्ट्रीय सुरक्षा के मामले के रूप में, जैसा कि नए प्रस्तावों से संकेत मिलता है।

भेदभाव के जोखिम

ऐसी आशंका है कि विभिन्न राष्ट्रीयताओं के लिए अलग-अलग निवास अवधि निर्धारित करने, या पुर्तगाली बोलने वालों और न बोलने वालों के बीच भेद करने से नकारात्मक भेदभाव पैदा होगा।

संयम के लिए हालिया अपील

पिछले कुछ हफ़्तों में, संयम बरतने की अपीलें लगातार उठ रही हैं। न सिर्फ़ मौजूदा सरकार और आप्रवासी संगठनों का विरोध करने वाले राजनीतिक दलों की ओर से, बल्कि राष्ट्रपति पद के शीर्ष राजनीतिक उम्मीदवारों में से एक, श्री मार्केस मेंडेस की ओर से भी, जिन्हें सोशल डेमोक्रेट पार्टी (जहाँ वे पहले राष्ट्रपति रह चुके हैं) का समर्थन प्राप्त है, जो मौजूदा सरकार का मुख्य राजनीतिक स्तंभ है।

यह भी उल्लेखनीय है कि आव्रजन पर एक थिंक टैंक (“कॉनसेन्सो इमीग्रेशन”), जिसके सदस्यों में चार पूर्व उच्चायुक्त और एक पूर्व विदेश मंत्री शामिल हैं, ने इस मामले पर अपनी राय प्रस्तुत की है, जिसके मुख्य बिंदु निम्नलिखित हैं:

से प्रस्ताव Consenso Imigração

  • अंतिम कानून पर व्यापक सहमति होनी चाहिए, वह संतुलित होना चाहिए तथा यथासंभव सर्वोत्तम समझ के साथ बनाया जाना चाहिए, ताकि समाज को ऐसे महत्वपूर्ण मामले पर विभाजित होने से बचाया जा सके।
  • पुर्तगाली भाषी देशों और अन्य देशों के आवेदकों के बीच कोई भेदभाव नहीं किया जाएगा।
  • राष्ट्रीयता के लिए आवेदन करने की न्यूनतम अवधि को 5 वर्ष से बढ़ाकर 6 वर्ष किया गया।
  • राष्ट्रीयता, शेंगेन क्षेत्र के किसी देश का पासपोर्ट प्राप्त करने के लिए एक महत्वपूर्ण विकल्प नहीं होनी चाहिए, बल्कि पुर्तगाल में आप्रवासियों के एकीकरण के लिए एक महत्वपूर्ण कदम होनी चाहिए।
  • बुनियादी भाषा ज्ञान की आवश्यकता है, साथ ही पुर्तगाली संविधान कानून के मूल सिद्धांतों का ज्ञान भी आवश्यक है, जिसमें 18 वर्ष से अधिक आयु वालों के लिए एक विशिष्ट परीक्षा भी शामिल है।
  • उन सभी आप्रवासियों के लिए पुर्तगाली भाषा सीखने की सुविधा में सुधार करना जो पुर्तगाली भाषा के मूल निवासी नहीं हैं।
  • गंभीर अपराधों के लिए दोषी ठहराए गए लोगों की राष्ट्रीयता का नुकसान एक ऐसा मुद्दा है जिस पर संवैधानिक न्यायालय को विचार करना चाहिए या नहीं।
  • अंत में, लेखकों ने राष्ट्रीयता प्रदान करने की प्रक्रिया पर एक वार्षिक रिपोर्ट के प्रकाशन का भी प्रस्ताव रखा है, जिसमें आवेदक की प्रोफ़ाइल के अनुसार आंकड़ों का अच्छा विवरण दिया गया हो।
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